- C.MORÁN
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Las dos constructoras lideran un mercado con contratos por valor de casi 13.800 millones de euros, un 5% más que un año antes, aprovechando la cola de los fondos Next Gen.
Los grupos españoles de construcción volvieron en 2025 a completar un ejercicio cargado de trabajo en el que Acciona y ACS, una vez más, encabezan el ránking de la obra pública española. Las tres Administraciones Públicas (central, autonómica y municipal) adjudicaron trabajos por valor de 13.800 millones de euros, un 5% más que un año antes. El sector constructor disfrutó, como en los tres años previos, del viento a favor de los fondos Next Gen, que han permitido otro periodo cargado de contratación, con un reparto del negocio más equilibrado entre grandes y pequeñas compañías. "Ha sido un buen ejercicio para el sector constructor; veremos si se puede repetir un recorrido similar en 2026", apuntan desde una de las mayores constructoras españolas.
Según los datos provisionales recopilados por EXPANSIÓN, Acciona fue, un año más, líder de la obra pública en España. La compañía de la familia Entrecanales fue especialmente activa en trabajos portuarios donde consiguió obras por más de 200 millones de euros. Los encargos de los organismos del Ministerio de Transportes, sumados a más de 180 millones en trabajo para autonomías y ayuntamientos, elevaron la cifra de contratación de Acciona en España a 596 millones de euros, por delante de ACS y de FCC que completaron el podio sectorial de 2025. La multinacional española lidera el mercado, pero con magnitudes sensiblemente inferiores a las de 2024, cuando alcanzó un volumen de contratación en España de casi 1.000 millones de euros.
ACS, que el año pasado ganó obras por valor de 588 millones de euros a través de sus mayores filiales (Dragados y Vias), mantiene España dentro de sus tres mayores mercados estratégicos, pero con bastante menos relevancia que EEUU y Australia, el verdadero corazón de producción del grupo presidido por Florentino Pérez.
En tercer lugar se situó FCC. En 2025, la compañía controlada por Carlos Slim sumó obras por valor de 584 millones de euros, siendo especialmente relevante el peso de las adjudicaciones ganadas para la Administración central y, en menor medida, comunidades autónomas y ayuntamientos.
Ferrovial, situada en el cuarto puesto del ránking nacional, con 569 millones de euros, también figura entre las grandes corporaciones españolas con protagonismo exterior. La compañía fundada por la familia del Pino comenzó el año pasado a cotizar en el Nasdaq 100 cumpliendo el sueño de 2023 de ser el primer grupo español en dar el salto a la Bolsa de EEUU. A pesar del ruido político generado en aquel momento, Ferrovial ha seguido compitiendo activamente en España, hasta el punto de escalar al primer puesto entre los grandes contratistas del Ministerio de Transportes, con 393 millones de euros, por delante de Acciona y de FCC.
Entre lo grandes nombres propios del sector en 2025 continúan OHLA y Sacyr, en el quinto y sexto lugar del ránking de contratación, respectivamente. La constructora participada por los hermanos Amodio ha demostrado más potencia comercial en España ganando alguno de los mayores contratos por presupuesto. Entre ellos sobresale la adjudicación para construir el nuevo Hospital de Málaga, una obra de 500 millones de euros que, por presupuesto, fue la mayor de España, por encima de los contratos adjudicados por Adif, tradicionalmente, la unidad inversora con los proyectos más grandes por presupuesto.
Por su parte, Sacyr ganó obras por valor de 320 millones, siendo su mayor fortaleza la contratación autonómica. El grupo presidido por Manuel Manrique ha variado sensiblemente su estrategia de crecimiento, trabajando cada vez más para sí misma en su negocio de concesiones.
Por unidades inversoras, Adif volvió un año más a ser la más activa en España, con contratos de obra adjudicados por valor de 2.260 millones de euros. Ferrovial, FCC y ACS fueron en ese orden los mayores contratistas del gestor de la red ferroviaria.
Lejos de Adif se sitúa Puertos del Estado, con 923 millones de euros adjudicados y la Dirección General de Carreteras, con algo más de 900 millones de euros.
Las no cotizadas crecen
En la radiografía de 2025 destaca el tirón de varias constructoras no cotizadas. Especialmente, Sando, en el top 10 con 236 millones, Rover (229 millones de euros) y Comsa (222 millones de euros). También sobresale el mayor peso de los trabajos realizados por grupos extranjeros, con obras por valor de 172 millones de euros.
En 2026, con el capítulo inversor afectado por la prórroga presupuestaria, las expectativas del sector siguen puestas en la parte final de los fondos Next Gen y la esperanza de que las autoridades se apoyen en fórmulas de colaboración público-privada para cubrir el déficit inversor, sobre todo, en el área de conservación y mantenimiento. En ferrocarriles, Transportes ha comprometido inversiones hasta 2030 por valor de unos 10.000 millones para modernizar las redes de cercanías de Barcelona y Madrid. Tras el accidente de tren de Adamuz, el ministro Óscar Puente anunció mayores inversiones en conservación y mantenimiento de vía, además de la ampliación de las instalaciones de mantenimiento de Renfe por 1.000 millones.
El otro vector inversor hasta 2030 serán Puertos del Estado, con 7.000 millones de euros proyectados. En movilidad dual (civil y militar), Transportes y Defensa han identificado proyectos por 30.000 millones de euros.
Queda por saber el alcance que tendrá la política del Gobierno para elevar los estándares de calidad de la red de carreteras, el verdadero punto negro de la movilidad en España. Según las últimas estimaciones realizadas, las necesidades de inversión rondan los 100.000 millones de euros en 10 años.
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