Las afiliaciones a la Seguridad Social de las Administraciones Públicas crecen en 558.199 entre los años 2019 y 2025, un 23,7% del incremento total de 2,35 millones de cotizantes en el periodo.
El mercado laboral constituye el principal motor de la economía española. La constante creación de puestos de trabajo ha propiciado a España una fortaleza del consumo interno que ha permitido a los principales sectores de actividad mantener el pulso, especialmente en los años posteriores a la pandemia. Sin embargo, en este engranaje una de las piezas principales es la del empleo público, responsable de uno de cada puestos de trabajo creados en al era Sánchez.
Así lo constata el estudio de Fedea, Evolución de las afiliaciones a la Seguridad Social en el periodo 2019-2025, elaborado por el investigador del think tank y profesor de Economía Aplicada en la URJC, Miguel Ángel García Díaz, que arroja que en los seis años observados las Administraciones Públicas han sido responsables del 23,7% del incremento total de afiliaciones a la Seguridad Social. Concretamente, 558.199 cotizantes más asociados al sector público del total de 2.357.376 que se han sumado desde 2019.
En total, el sector público contaba a finales del pasado año con 3.103.477 empleados, del total de 21.635.194 que registraba la Seguridad Social, lo que supone el 14,3% de todos los cotizantes en España. Si bien, la mayor parte del crecimiento en el sector público se ha localizado en las comunidades autónomas (responsables del 69,7% del total de la contratación del sector público).
No obstante, si resulta relevante la intensidad de la creación de estos puestos en el entorno de la Administración. El aumento de algo más de medio millón de trabajadores en el sector público implica un aumento del 21,9%. Este avance casi duplica al total, los 2,3 millones de afiliaciones más suponen un avance del 12,2% y es justo el doble que el registrado por el sector privado en el mismo periodo, el 10,8%.
Con todo, la mayor proporción de creación de empleo se ha localizado en el sector privado (76,3% del total), sumando 1,8 millones de puestos de trabajo en seis años, hasta cerrar el pasado ejercicio en los 18,5 millones de trabajadores.
Aunque con una ligera desviación, las estadísticas de la Encuesta de Población Activa del INE ofrecen una lectura similar. Sobre esta base de datos, entre el segundo trimestre de 2018, cuando accede al cargo el actual presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y el primer trimestre de 2026, el aumento de ocupados asciende a los 2,9 millones. De ellos, 544.700 empleos corresponden al sector público en su conjunto -esencialmente Administración Central, comunidades autónomas, ayuntamientos y empresas públicas-. En este caso son un 18,5% del total.
Aquí también aparecen las comunidades autónomas como las principales contratadoras del sector público, concentrando un total del 68% del empleo creado, situándose el total en 2,14 millones de ocupados (369.800 más que a mediados de 2018).
Según las estadísticas del INE, el empleo público alcanzó en el primer trimestre de 2026 la cifra histórica de 3.662.500 trabajadores. E incluso experimentó un repunte de 21.100 ocupados mientras que el sector privado destruyó al más de 190.000 empleos en el peor primer trimestre para el mercado laboral en más de una década a exención del año de pandemia, en 2020.
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