El fin del mandato de Cani Fernández abre la pugna por cuatro asientos clave del regulador, con Junts como llave del acuerdo
Regala esta noticia Añádenos en Google En el centro, la presidenta de la CNMC, Cani Fernández. (Á.S.) 15/06/2026 a las 00:02h.Hay nombramientos que se despachan con una llamada, pero el de la presidencia de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) requiere ... toda una partida de ajedrez. El mandato de la actual presidenta, Cani Fernández, expira este martes, 16 de junio, y con él concluyen también el de otros tres consejeros de un total de nueve miembros efectivos: Josep María Salas (ligado al entorno de ERC), Carlos Aguilar (vinculado a Podemos) y la vacante que dejó Pilar Sánchez en enero para incorporarse como consejera independiente a Cajamar.
Aunque sobre el papel se trata de un regulador independiente, en la práctica su Consejo configura un mapa de influencias políticas a semejanza del hemiciclo del Congreso. Y los partidos saben que cada renovación es una oportunidad para colocar perfiles afines en un organismo que, entre otras relevantes atribuciones, decide cuánto cobran Iberdrola, Endesa o Naturgy por mantener sus redes.
El Consejo de Administración del superregulador
Mesa de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC)
según la duración de su mandato
Pendiente de renovación
Vacante
No expira su mandato aún
Cani Fernández
Presidenta
Propuesta por PSOE
Ángel Garcia
Vicepresidente
PSOE
Pere Soler
Consejero
Junts
Rafael Iturriaga
Consejero
PSE-EE
María Vidales
Consejera
PSOE
Pilar Sánchez
Exconsejera
Sin cubrir desde
enero
Carlos Aguilar
Consejero
Podemos
María Jesús
Martín
Consejera
PSOE
Josep Mª Salas
Consejero
ERC
Enrique Monasterio
Consejero
PNV
Su mandato expira el 17 de octubre de 2028, el resto de consejeros el 13 de enero de 2031
Á.S.
Fuente: CNMC
El Consejo de Administración del superregulador
Mesa de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) según la duración de su mandato
Pendiente de renovación
Vacante
No expira su mandato aún
Cani Fernández
Presidenta
Propuesta por PSOE
Ángel Garcia
Vicepresidente
PSOE
Pere Soler
Consejero
Junts
Rafael Iturriaga
Consejero
PSE-EE
María Vidales
Consejera
PSOE
Pilar Sánchez
Exconsejera
Sin cubrir desde enero
Carlos Aguilar
Consejero
Podemos
María Jesús Martín
Consejera
PSOE
Josep Mª Salas
Consejero
ERC
Enrique Monasterio
Consejero
PNV
Su mandato expira el 17 de octubre de 2028, el resto de consejeros el 13 de enero de 2031
Á.S.
Fuente: CNMC
El Consejo de Administración del superregulador
Mesa de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) según la duración de su mandato
Vacante
No expira su mandato aún
Pendiente de renovación
Cani Fernández
Presidenta
Propuesta por PSOE
Ángel Garcia
Vicepresidente
PSOE
Pere Soler
Consejero
Junts
Rafael Iturriaga
Consejero
PSE-EE
María Vidales
Consejera
PSOE
CNMC
Pilar Sánchez
Exconsejera
Sin cubrir desde enero
Carlos Aguilar
Consejero
Podemos
María Jesús Martín
Consejera
PSOE
Josep Mª Salas
Consejero
ERC
Enrique Monasterio
Consejero
PNV
Su mandato expira el 17 de octubre de 2028, el resto de consejeros el 13 de enero de 2031
Á.S.
Fuente: CNMC
El Consejo de Administración del superregulador
Mesa de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) según la duración de su mandato
Vacante
No expira su mandato aún
Pendiente de renovación
Cani Fernández
Presidenta
Propuesta por PSOE
Pere Soler
Consejero
Junts
Ángel Garcia
Vicepresidente
PSOE
Rafael Iturriaga
Consejero
PSE-EE
María Vidales
Consejera
PSOE
CNMC
Pilar Sánchez
Exconsejera
Sin cubrir desde enero
Carlos Aguilar
Consejero
Podemos
María Jesús Martín
Consejera
PSOE
Josep Mª Salas
Consejero
ERC
Enrique Monasterio
Consejero
PNV
Su mandato expira el 17 de octubre de 2028, el resto de consejeros el 13 de enero de 2031
Á.S.
Fuente: CNMC
El proceso formal es el siguiente. Primero, el Gobierno presenta su candidato a propuesta del Ministerio de Economía; después, la Comisión de Economía del Congreso examina la idoneidad de los aspirantes –la cual puede vetar, pero sin mayoría suficiente, fijada en 18 votos sobre un total de 35, el bloqueo no prospera–; y, finalmente, el cónclave ministerial firma los decretos de nombramiento como paso previo a la toma de posesión de los designados.
La dificultad de esta renovación llega en un momento en el que las encuestas electorales no acompañan al Gobierno. La primera trinchera se encuentra dentro del propio Ejecutivo y en la capacidad que tenga el vicepresidente primero y titular de Economía, Carlos Cuerpo, de decantarse en su propuesta por un perfil técnico e imponerse a las opciones que maneja el ala socialista del Ejecutivo, más proclive a colocar en la presidencia de la CNMC un candidato que defienda postulados afines y pueda operar como una suerte de «submarino» en caso de que tenga que convivir con un Gobierno del PP después de las elecciones de 2027.
Perfiles técnicos o políticos
En la baraja para suceder a Fernández llevan tiempo sonando con fuerza los nombres de varios candidatos. Uno de ellos es el de Mariano Bacigalupo, actualmente consejero de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV). Con experiencia en regulación, su matrimonio con Teresa Ribera no fue un impedimento para formar parte de este órgano cuando era ministra de Transición Ecológica, pero sí puede serlo ahora con ella como comisaria europea de Competencia. Junto a ello, su cercanía a Pedro Sánchez puede ser una diana perfecta para la oposición.
También ha ganado fuerza el nombre de Inmaculada Gutiérrez, técnico comercial y economista del Estado –el cuerpo de élite funcionarial que nutre los principales organismos económicos del país y al que pertenece el vicepresidente primero–, sin el lastre de una vinculación política tan visible como la de Bacigalupo. A su favor juega haber pasado por la Sala de Competencia, condición implícita aunque no obligatoria. Gutiérrez fue vocal del Tribunal de Defensa de la Competencia, consejera de la antigua Comisión Nacional de la Competencia durante seis años y asesora de la actual CNMC después. Actualmente, y tras pasar por Renfe, preside el operador ferroviario italiano Arenaways.
Proceso de designación
El Gobierno presenta a su candidato, la Comisión de Economía examina su idoneidad y el Consejo de Ministros firma el real decreto de nombramiento
Otros posibles sucesores sobre los que se especula son Beatriz de Guindos –directora de Conocimiento y Contenidos del ICEX–, que ha pasado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y ya estuvo en la CNMC, primero como asesora de la presidencia y después como directora de Competencia; o el de Mercedes Pedraz, magistrada de la Audiencia Nacional que pasó por la Sala de Competencia y después por la Regulación. Acaba de jubilarse.
Pero que el Gobierno se ponga de acuerdo consigo mismo es condición necesaria pero no suficiente, ya que –dando por hecho que PP y Vox pueden votar en contra– quien tiene la llave es Junts. Ni Sumar ni ERC plantean en principio trabas, ya que los dos consejeros salientes (Sala y Aguilar) forman parte de sus cuotas y ambas formaciones propondrán a sus respectivos sustitutos. El partido de Carles Puigdemont ya cubrió la suya en la renovación de 2024 con la propuesta de Pere Soler. Éste apoyó el dictamen de Competencia sobre la compra de Sabadell por parte de BBVA y fue considerada por los independentistas como una traición, por lo que ahora reclaman otro consejero por la vacante de Sánchez, considerada cuota del PSOE. La negociación pasa por encontrar un perfil de la órbita de Junts que contente al mismo tiempo al PSC.
Si no se alcanza un acuerdo para la renovación de los cargos, existe la posibilidad de que la situación derive en un bloqueo institucional. En este escenario, los responsables actuales continuarían ejerciendo sus funciones a pesar de que su mandato oficial ya haya expirado, algo que no es tan inusual. Ha sucedido en la presidencia de la Agencia de Protección de Datos, el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) o el Tribunal Constitucional.
Sea quien sea, lo cierto es que el próximo presidente de la CNMC aterrizará en medio de una tormenta perfecta, con los más de 60 expedientes sancionadores abiertos hasta ahora tras el apagón de 2025 y las energéticas preparando recursos contra las circulares de retribución de redes, cuya votación partió en dos al propio consejo.
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