Discrepancias presupuestarias entre la contratista, que se adjudicó el contrato un 18% por debajo del precio de licitación, y la Agencia Tributaria frenan la reforma
Regala esta noticia Añádenos en Google Imagen del edificio, este mismo martes. (Salvador Salas) 23/09/2026 a las 05:45h.Es uno de los edificios emblemáticos de la ciudad, pero está aquejado de graves patologías estructurales que lo mantienen cerrado desde hace seis años. Su ... arreglo es millonario por todo lo que ha comportado técnica y operativamente. Y el proceso para su recuperación se ha convertido en un gran dolor de cabeza para Hacienda y algo muy comentado por propios extraños, que escudriñan unos trabajos que se realizan en una zona urbana central.
El inmueble, que lleva clausurado y sin uso público desde finales de 2019, afronta así un nuevo retraso en un proceso integral cuyo coste total superará los 40 millones de euros
La empresa Seranco SAU se adjudicó la intervención en febrero del año pasado por un importe de 28,12 millones de euros (impuestos incluidos), lo que supuso una oferta un 18% inferior al precio fijado en la licitación (más de 5 millones de euros de rebaja). Se impuso a otras grandes compañías del sector como Ferrovial, Vías y Construcciones, Rogasa-Sogessa, Asch Infraestructuras y Servicios y Taller de Construcción TMR, Acciona Construcción-Acciona Industrial, Innovaciones Técnicas y Recursos Constructivos-Instalaciones y Mantenimiento y Gestiones Energéticas, Sando-Proforma, Grulop-AFC-Solar Jiennense, y Guamar.
Por debajo de precio, pero no baja temeraria
La licitación por debajo de precio es una anomalía perfectamente legal, siempre que no se concurra en baja temeraria (lo que se calcula a partir de un promedio estadísticos de lo ofrecido por los licitadores en relación al precio de salida). Sin embargo, es muy común que este tipo de situaciones en grandes obras acaben, como en este caso, obligando a modificaciones del contrato.
Tras haber iniciado las actuaciones en 2025 con la meta teórica de finalizar en 2027, la firma ha solicitado una revisión de precios que el Ministerio se encuentra evaluando. La falta de acuerdo ha congelado los trabajos por tiempo indefinido, obligando recientemente a tapiar ventanas y reforzar los cerramientos para evitar intrusiones.
Alto coste
El coste global para el erario público rebasará la barrera de los 40 millones de euros. No sólo es la obra en sí, sino una suma de gastos acumulados desde que comenzaron las incidencias. Entre ellos se incluyen el contrato de alquiler de espacios provisionales entre 2018 y 2025, con un coste aproximado de 2 millones de euros anuales, y los 1,3 millones de euros dedicados al acondicionamiento de dichas sedes temporales. Asimismo, se suman las obras de demolición interior ejecutadas en 2019 para diagnosticar la estructura, por un importe de 686.000 euros, y la redacción del proyecto básico realizada entre 2022 y 2024 por COR y Otxotorena Arquitectos, adjudicada por 188.000 euros.
Empleados
Esta situación mantiene dispersos a 600 trabajadores en cuatro puntos distintos de la capital (Centro Comercial Málaga Plaza, antiguo Gaybo en Héroe Sostoa, edificio Rialto en la calle Hilera y la calle Compositor Lehmberg Ruiz), complicando la operativa diaria y la atención a los usuarios. Anteriormente, las dependencias eran compartidas entre la Agencia Tributaria (34,95%), el Ministerio de Hacienda (11,29%) y servicios comunes (53,76%).
La necesidad de acometer esta obra se plasmó tras un estudio de patologías realizado en junio de 2017, en el que se advertía de que «bajo las condiciones actuales los forjados no pueden garantizar las condiciones de seguridad y estabilidad de la estructura del inmueble» y de que «el hecho de que hasta el momento no se haya producido el colapso es que en ningún momento se han superado las cargas límite de los forjados». Estos daños no afectan a la cimentación y desde un primer momento se desvincularon de las obras del metro, pero sí que obligaron a adoptar medidas preventivas como apuntalar los sótanos y reubicar varios departamentos para limitar el aforo en algunas zonas mientras se activaba la búsqueda de locales para trasladar al personal.
Un poco de historia
El inmueble fue terminado en 1980 y cuenta con 15 plantas, de las que 11 están en superficie; 1 va en semisótano, y otras 3 se encuentran bajo tierra. El solar suma 4.475 metros cuadrados y la superficie construida asciende a 22.791 metros.
Además de los mencionados problemas estructurales, los sistemas de climatización y ventilación de la sede habían llegado al final de su vida útil y se encontraban obsoletos, por lo que forman parte importante de las obras ahora paralizadas.
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