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Los presidentes tratan de poner en común la red de seguridad con la que blindar a la economía y analizarán la brecha entre los ingresos y las necesidades de inversión del nuevo marco financiero.
Los líderes europeos viajan a Chipre, país que ostenta este semestre la presidencia rotatoria del Consejo de la Unión Europea y, por lo tanto, encargado de organizar y acoger la cumbre informal de presidentes. Pero la visita de los máximos responsables de los Estados miembros no es una más dentro del calendario europeo, pues ocurre en plena crisis en Oriente Próximo de la que su anfitrión de esta semana ha resultado directamente afectado.
Chipre vio cómo, en los primeros compases del conflicto, Irán bombardeaba bases militares británicas situadas en su territorio en represalia a la guerra iniciada por EEUU e Israel.
Ahora, con todas las medidas de seguridad amarradas, y en un movimiento que se considera también como un espaldarazo al país, los presidentes afrontan un intenso debate que se repartirá entre la jornada de hoy y la de mañana. A diferencia de en las cumbres del Consejo Europeo formales, como la celebrada en Bruselas en marzo, el formato informal no viene acompañado de conclusiones, lo que permite unas conversaciones más fluidas y francas.
Sin embargo, la delicada situación global no deja mucho margen para la contemplación y ha dotado a la cumbre de una especial relevancia. Según explican fuentes comunitarias, el debate de los líderes girará en torno a dos grandes puntos.
El primero de ellos, durante la cena del jueves, no podía ser otro que la guerra en Oriente Próximo y su impacto en la economía europea, sobre la que ya pesa un encarecimiento de la factura energética de nada menos que 24.000 millones de euros por el mayor coste de los combustibles.
Todos los ojos miran al estrecho de Ormuz, cuyo bloqueo ha provocado que se dispare el precio del petróleo y del gas natural en el mercado. La postura de los presidentes europeos ha confluido enormemente desde el estallido de la guerra hasta el punto de que desde el Consejo Europeo se recalca que "la crisis no ha sido creada por la Unión Europea y no estamos involucrados directamente".
Pese a ello, existe la convicción de que la diplomacia es la única salida de este conflicto. Además, una vez que la paz se materialice, fuentes comunitarias aseguran que "la UE está lista para contribuir a que el estrecho de Ormuz se mantenga abierto", aunque se mencionan sobre todo esfuerzos diplomáticos.
En el contexto de esta crisis, la Comisión Europea aprovechará para debatir con los presidentes la batería de medidas presentadas ayer y con las que se espera acolchar el impacto económico de la guerra en Oriente Próximo. El objetivo es asegurar que estas redes de seguridad que los países están tejiendo respetan los principios de temporalidad, agilidad y concreción.
"Cada euro debe ir destinado a la protección de los colectivos vulnerables, no debe hacer descarrilar el plan a medio plazo de reducir la dependencia europea de los combustibles fósiles y debe retirarse en cuanto la situación lo permita con el objetivo de que afecte lo menos posible a las cuentas públicas", explican fuentes europeas.
El objetivo es que, dentro de las diferentes exposiciones y necesidades que ha provocado esta guerra a los Estados miembros, se coordine al máximo posible la respuesta para evitar distorsiones en el mercado y una competición injusta entre los territorios europeos.
Presupuestos
El viernes, la agenda marca el debate de las líneas generales del nuevo Marco Financiero Plurianual (MFF, por sus siglas en inglés) para 2028-2034, los presupuestos comunitarios. Esta es la tercera intentona que se hace de aterrizar esta negociación, que en diciembre tuvo que posponerse por las dudas sobre el acuerdo de Mercosur y el rescate a Ucrania, en febrero volvió a quedar apartada y en marzo quedó nuevamente opacada por la crisis energética que todavía persiste.
Fuentes comunitarias señalan que el objetivo de este primer acercamiento es tratar la denominada ecuación financiera, es decir, analizar cómo cerrar la brecha entre las ambiciones y necesidades de la Unión Europea y su capacidad de financiación. Se trata de un aspecto especialmente importante teniendo en cuenta que el nuevo presupuesto deberá sumar la financiación de nuevas prioridades como la competitividad y la Defensa, además de repagar la deuda emitida durante la pandemia.
No se espera que los líderes abran la espita sobre la cuantía destinada a cada partida del futuro marco financiero, el que acostumbra a ser el mayor enfrentamiento entre los países del Sur y los llamados frugales. Los líderes analizarán la nueva batería de impuestos y contribuciones presentada por la Comisión Europea con el objetivo de captar 60.000 millones de euros adicionales y que incluye, entre otros, una tasa a las empresas de más de 100 millones de euros de facturación anual, además de otros elementos como recaudar la tasa ambiental del mecanismo de ajuste de carbono en frontera o redirigir parte de los impuestos especiales al tabaco.
La reunión informal busca proporcionar orientación política para que la presidencia chipriota redacte el próximo "marco de negociación" (negotiating box) de cara a orientar el debate en la cumbre del Consejo Europeo de junio. La meta final es crear las condiciones de diálogo adecuadas para que sea posible alcanzar un acuerdo total a finales de este año.
"Todos sabemos que la del Marco Financiero Plurianual es una negociación donde típicamente nada está acordado hasta que todo esté acordado", recuerdan sin embargo fuentes que participarán en el debate esta semana.
La UE desbloquea los 90.000 millones de préstamo para Ucrania
La UE ha logrado desbloquear el préstamo de 90.000 millones que concederá a Ucrania para permitir que resista financieramente en los próximos dos años. Tal como informó EXPANSIÓN, los embajadores de los Estados miembros se reunieron ayer y validaron la reforma del Marco Financiero Plurianual que permite avalar este préstamo con el dinero de los presupuestos comunitarios. Hungría, por lo tanto, ha puesto así fin a su bloqueo. La victoria de Péter Magyar en las elecciones del país ha posibilitado este cambio. A pesar de que todavía no se ha producido el relevo, los embajadores de Hungría han optado por levantar ya su negativa. Porque los líderes habían acordado este rescate cuando en diciembre pactaron financiar con eurobonos un préstamo del que Hungría no contribuiría, pero al que daba su visto bueno. Ahora, según señalan fuentes europeas, tan sólo falta completar los trámites administrativos para materializarlo.
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