La influencia de Zapatero en el Gobierno: citas con 11 ministros y 10 encuentros con Sánchez

«Dispone de acceso directo a personas situadas en los más altos niveles de responsabilidad política». Es una de las cosas que dijo el juez sobre el ex presidente José Luis Rodríguez Zapatero en un auto emitido en el marco del caso Plus Ultra. Por su parte, la Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal (Udef) de la Policía apuntó también: «Los hechos analizados en el presente informe apuntalan, a juicio de los investigadores, los indicios de la existencia de una organización criminal, liderada por José Luis Rodríguez Zapatero, que, aprovechando sus contactos y ascendencia pública internacional, se dedicaría al ejercicio de influencias de carácter ilícito en beneficio de distintos clientes».

La Udef recogió esta afirmación en referencia a los contactos que el ex presidente mantuvo con autoridades bolivianas para, presuntamente, beneficiar a un conglomerado de empresas -mediando una contraprestación de 200.000 euros-. Pero las agendas que analizaron los investigadores para sacar esa conclusión reflejan también que estas autoridades no eran las únicas con las que Zapatero mantenía contacto a la par que, presuntamente, se valía de esa influencia.

Al contrario, esos documentos ponen de manifiesto una relación constante entre el ex presidente y los más altos cargos del Gobierno español que, además, se daría a la vez que Zapatero desarrollaba sus negocios privados como consultor -en 2024, su oficina facturó 95.000 euros de Análisis Relevante-. Los «contactos y ascendencia pública internacional» a los que hacen referencia los investigadores van más allá de su título de ex mandatario, pues Zapatero seguía, en la práctica, teniendo acceso directo y frecuente a las más altas esferas.

El mejor ejemplo de ello: los hasta 10 encuentros con el presidente del Gobierno que Zapatero tenía anotados en sus agendas de 2024 y 2025, algunos de ellos en La Moncloa. «Almuerzo PG», aparece apuntado en el día 18 de septiembre de 2024, siendo esta la primera reunión, presumiblemente, con Pedro Sánchez [«PG» sería una referencia al presidente del Gobierno] que figura en la documentación que obra en poder de los investigadores. Casi un mes después aparece un «Cafe PG (Moncloa)», el 9 de octubre de 2024, poco antes de que se sucedieran varios golpes al Ejecutivo: la imputación del fiscal general, la petición para investigar a José Luis Ábalos o la publicación de la fotografía de Sánchez con el comisionista de la trama Koldo, Víctor de Aldama. Tras todo eso, la primera referencia en la agenda de Zapatero a Pedro Sánchez aparece el 30 de octubre de 2024: «Pdte. Gobierno». Aquella cita, no obstante, podría no haberse dado, pues ese fue el día siguiente a la dana de Valencia.

El año 2025 recoge todavía más menciones a posibles encuentros con el jefe del Ejecutivo. Entre marzo y noviembre, de hecho, éstos se suceden cada dos meses. Aunque, en ese último mes, además de la cita anotada el 12 de noviembre -las demás también eran a mediados- aparece una segunda referencia a «PG (Moncloa)» el día 26. Unos días antes se había conocido la condena al fiscal general y, en la jornada siguiente, Ábalos estaba citado en el Supremo, que terminó dictándole prisión provisional.

De hecho, tras ese acontecimiento, el 29 de noviembre de 2025 la secretaria de Zapatero, Gertrudis Alcázar -que hoy comparece en el Senado-, le remite un mensaje en el que se lee: «Hola, mañana a las *17.00 en Palacio.* Ex presidente Zp, VP1 MJ Montero, Maec Albares, y Presidencia Bolaños [sic.]». «La he convocado yo», responde Zapatero, sobre esa cita el 30 de noviembre, domingo, con tres de los ministros más cercanos a Sánchez: María Jesús Montero (entonces vicepresidenta), José Manuel Albares y Félix Bolaños. No son los únicos con los que Zapatero se vio a lo largo de aquellos dos años: el ex presidente se citó con 11 ministros.

Y esta sucesión de reuniones con altos cargos de La Moncloa se producía intercalada con encuentros con distintas autoridades internacionales o empresarios, como el hoy presidente ejecutivo de Telefónica, Marc Murtra, con quien por ejemplo Zapatero tenía anotadas dos reuniones en octubre de 2024, cuando estaba al frente de Indra. Por esas fechas, el ex presidente también se citó con Sánchez, la ministra de Vivienda, Isabel Rodríguez, y el titular de Transformación Digital, Óscar López.

De los 11 ministros con los que se vio Zapatero entre 2024 y 2025, Albares es, después de Bolaños, el que más reuniones agendó con el ex presidente: seis en total, una de ellas la ya citada en la que estuvieron también Montero y Bolaños. Es llamativo que el titular de la cartera de Asuntos Exteriores fuera el ministro que más veces quedó con Zapatero, pues los temas internacionales son los que más tiempo ocupaban en el calendario del ex presidente -y también es donde la Udef ha certificado que el ex mandatario se valió de su influencia, en este caso, ante el Gobierno de Bolivia-.

Zapatero se citó con Albares en el Palacio de Viana el 7 de octubre de 2024, mismo día en que tenía previsto un encuentro con la empresa china Huawei. Dos jornadas después, en la agenda aparece una referencia a Kreab, el grupo sueco que, como publicó EL MUNDO, tenía al ex presidente como asesor «en exclusiva». En la segunda semana de febrero de 2025, otro de los meses en que Zapatero se vio con Albares, el ex jefe del Ejecutivo español mantuvo también citas con el «embajador China». Y, unos días antes, se había reunido con el de Colombia y, telemáticamente, con Carmen Almendras, ex embajadora de Bolivia en España y supuesto canal por el que Zapatero consiguió, presuntamente, una comisión de 200.000 euros por influir ante ese Gobierno sudamericano. Esos pagos le fueron abonados entre 2024 y 2025.

Solo con Bolaños se citó Zapatero más que con Albares en aquellos años. Lo hizo una decena de veces, alguna de ellas en La Moncloa. Y, en cierta ocasión, a esa reunión acudiría además Santos Cerdán, ex secretario de Organización del PSOE y encargado de la relación entre el Gobierno y Carles Puigdemont. Zapatero también venía asumiendo un papel destacado en esa labor de negociación con los independentistas, especialmente desde que la investigación a Cerdán lo apartó de esa función, de forma que esto podría ser el motivo de los frecuentes despachos del ex presidente con Bolaños. Por ejemplo, en enero de 2024, días antes de que se votara la Ley de Amnistía -en una versión que Junts rechazó-, Zapatero se vio dos veces con él. También tenían cita el día siguiente a la imputación del fiscal general, ese octubre.

En todo caso, las agendas del ex presidente acreditan el importante papel que aún tenía para el Gobierno, y que conjugó con actividades paralelas por las que se le investiga