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El Defensor del Pueblo alerta sobre la escasez de oferta y de información y el Banco de España reconoce que hace años que carecen de datos contrastados.
CaixaBank aglutina la inmensa mayoría de las cuentas de pago básicas en España, según distintas fuentes financieras al corriente de la situación de este producto.
El banco dirigido por Gonzalo Gortázarha abierto más de tres cuartas partes del total del sector bancario.
Las últimas cifras actualizadas de CaixaBank detallan que el banco está proporcionando cuentas de pago básicas a más de 400.000 personas. Las estadísticas del conjunto del sector no están disponibles ni existe un censo que agrupe a toda la banca española, pero fuentes próximas al Banco de España inciden en que la entidad cuenta con "una proporción muy elevada" del total.
Estas mismas fuentes explican que una parte de esta cuota extraordinariamente dominada por parte de CaixaBank en este segmento de negocio se justifica porque la entidad ya contaba anteriormente con un producto dirigido a combatir la exclusión financiera. Al desarrollarse el marco normativo de la cuenta de pago básica, una porcentaje de la clientela que ya estaba captada se trasladó al nuevo instrumento.
La cuenta de pago básica, lanzada en 2019 como herramienta para luchar contra la exclusión financiera, está diseñada para proporcionar servicios bancarios considerados esenciales (de forma gratuita, cuando sea necesario) a clientes "que se encuentran en situación de vulnerabilidad", según define la legislación, que fuerza a las entidades a disponer de este producto, pero no a promocionarlo de manera activa.
Falta de cobertura
Todas las entidades de crédito están obligadas a ofrecer cuentas de pago básicas y a ofrecerlas sin discriminación y sin establecer prohibiciones injustificadas. Sin embargo, el Defensor del Pueblo viene denunciando en recientes informes específicos sobre vulnerabilidad cómo buena parte del sector bancario está aplicando en las sucursales criterios que desvirtúan el espíritu de la norma.
Los exámenes llevados a cabo por el Defensor del Pueblo afectan a distintas entidades y oficinas de varios puntos geográficos españoles y ponen de manifiesto "unas prácticas que vienen a vaciar de contenido la normativa reguladora de las cuentas de pago básicas y ocasionan especiales perjuicios a las personas en situación de vulnerabilidad", según señala el reciente informe Retos de la inclusión financiera.
Tampoco ayuda la falta de información y estadísticas actualizadas sobre las cuentas de pago básicas. "El Banco de España no sabe cuántas hay. Llevamos años sin datos contrastados y esto nos preocupa", alertaba Bartolomé Martínez, responsable del Área de Economía y Hacienda del Defensor del Pueblo, durante su participación en unas jornadas sobre vulnerabilidad y acceso a servicios bancarios organizada por CaixaBank.
Los responsables de esta entidad van más allá de los criterios mínimos establecidos por la normativa de 2019. CaixaBank acepta informes de organizaciones no gubernamentales como Cáritas, Cruz Roja o Accem, entre otras, como documento acreditativo de una situación de vulnerabilidad que justifica la apertura de una cuenta básica.
Además realiza su propio rastreo dentro de su base de usuarios. "Mensualmente, aplicamos unos criterios de detección de vulnerabilidad sobre nuestros clientes y a los que cumplan con los criterios establecidos se les pasa a la cuenta de pago básica", explica el banco.
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