La UE da acceso a Suiza al mercado único a cambio de fondos y regulación

• ANDRÉS STUMPF Bruselas

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El país helvético hará una contribución a la UE para reforzar la cohesión económica y social y tendrá que adoptar la legislación comunitaria.

La Unión Europea y Suiza estrechan sus lazos. En una jornada calificada como un "hito estratégico", la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente de la Confederación Suiza, Guy Parmelin, firmaron un nuevo marco legal compuesto por diferentes paquetes de colaboración que permitirán al país helvético lograr acceso al mercado único sin restricciones.

Este hito supone profundizar en la relación de acuerdos existentes en materia de transporte aéreo y terrestre, libre circulación de personas y evaluación de la conformidad. Además, introduce pilares totalmente nuevos en sectores críticos que revolucionan la relación entre Suiza y el bloque comunitario.

Entre los elementos más relevantes destaca el mercado único energético. Por primera vez, Suiza se integrará en el mercado interior de electricidad de la UE, lo que promete mayor estabilidad en la red y seguridad en el suministro para ambas partes.

Además, se crea un "Espacio Común de Seguridad Alimentaria" con un manual de reglas único para toda la cadena alimentaria para permitir el intercambio de bienes alimenticios en este ámbito con los estándares más estrictos. Suiza, que en algunos elementos es más cauta aún incluso que la Unión Europea, mantiene el control en lo que respecta a áreas sensibles, como el bienestar animal y los organismos modificados genéticamente.

Por último, con el nuevo paquete de acuerdos firmado en 2026, Suiza podrá participar en una amplia gama de programas de la Unión Europea que abarcan la investigación, la educación, el espacio y la salud. Así, el país helvético será uno más en cuanto a elementos clave de la estructura europea como Horizonte Europa, el plan de desarrollo e innovación o Erasmus.

Condiciones

A cambio de estas ventajas de acceso, Suiza acepta la aplicación dinámica del derecho de la Unión en los sectores cubiertos por el paquete. Así, el país deberá adoptar las nuevas leyes que vaya promulgando la Unión Europea de forma continua para mantener los mismos estándares. En caso de disputas legales, un tribunal arbitral llevará el mando, pero las cuestiones relativas al derecho de la UE serán remitidas al TJUE.

Además, Suiza se compromete a una contribución financiera permanente que fuentes comunitarias señalan que buscará "fomentar la cohesión económica y social dentro de la UE". Los pagos incluyen una contribución anual de 375 millones de euros desde la entrada en vigor del acuerdo hasta 2036 que se suma a los 140 millones de euros que el país helvético paga desde finales de 2024.

El acceso al mercado único, además, conlleva también la libre circulación de personas entre el bloque comunitario y Suiza, que ya no estarán limitados por cuotas o topes. Suiza, en cualquier caso, mantiene la posibilidad de limitar la residencia permanente a personas económicamente activas y a los miembros de sus familias.

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