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Hacienda permitirá a las administraciones locales y autonómicas incrementar un 4% el gasto en 2027, un 3,8% en 2028 y un 4,6% en 2029. El Gobierno prepara un techo de gasto récord para los Presupuestos del próximo año, con un objetivo de déficit del 1,8%.
En medio del proceso de elaboración de los Presupuestos Generales del Estado de 2027, el Gobierno sigue buscando apoyos entre sus socios parlamentarios y las administraciones regionales.
El ministro de Hacienda, Arcadi España, ha presidido una nueva reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) en la que ha avanzado una revisión al alza de medio punto porcentual en la regla de gasto de las administraciones públicas prevista para 2027, hasta el 4%, con la que busca contentar a los gobiernos regionales en un año marcado por múltiples convocatorias electorales locales y regionales, además de unas generales de cuya fecha parece depender, en gran medida, el apoyo que obtengan las Cuentas Públicas del próximo año.
Mirando más al futuro, el Gobierno prevé volver a reducir el límite que tienen las administraciones locales y regionales para elevar su gasto en los dos años siguientes, si bien en ambos casos quedarían por encima de la regla de gasto de 2026. En concreto, Hacienda fija la tasa de referencia en el 3,8% para 2028 y en el 3,6% para 2029.
En paralelo, Hacienda ha decidido mantener la senda de déficit para el conjunto de la Administración en el 1,8% para 2027, en línea con los objetivos de estabilidad comprometidos con Bruselas. En este sentido, la meta está en reducir el saldo público total al 1,6% en 2028 y al 1,5% en 2029.
Recursos récord para las comunidades autónomas
En lo respectivo a las entregas a cuenta, Hacienda propone a las comunidades autónomas una inyección récord, después de elevarlas al 8%, lo que se traduciría en 170.000 millones de euros el próximo año, frente a los alrededor de 157.000 aprobados para el presente ejercicio.
Respecto a los objetivos de déficit, Hacienda mantiene en el 0,1% la meta para las comunidades autónomas, lo que se traduce en 5.894 millones de euros de margen. "Dicho de otra forma", argumentan desde el Ministerio, "votar en contra de los objetivos implicaría realizar un ajuste de 5.849 millones" en las administraciones regionales.
Alza en las previsiones para un techo de gasto récord
La revisión al alza de la regla de gasto se produce una semana después de que el Gobierno actualizase sus previsiones macroeconómicas, elevando en cuatro décimas el crecimiento del PIB proyectado para 2026, al 2,6%; y anticipando que la economía española medrará un 2,2% el próximo año y un 2,1% en 2028. Ello, teniendo en cuenta que el actual escenario de "moderación de la incertidumbre" por las tensiones en Oriente Próximo se mantenga en los próximos meses.
Sin embargo, el Gobierno reconoce el riesgo de que la inflación repunte si la situación se mantiene inestable. Un peligro al que habría que sumar el "estancamiento de las principales economías europeas", algo que podría comprometer el crecimiento de España por la vía de las exportaciones.
A pesar de ello, y teniendo en cuenta el alza de las proyecciones macroeconómicas y de la regla de gasto de las administraciones locales y autonómicas, el Gobierno se lanza ahora a la aprobación de un techo de gasto para los PGE que se prevé récord.
Los Presupuestos podrían incluir un importante incremento en las partidas autonómicas, así como un aumento del gasto social con el que el Ejecutivo de Pedro Sánchez prevé contentar a sus socios parlamentarios y, a su vez, obtener argumentos de cara a las próximas elecciones generales.
Lo cierto es que la aprobación de las Cuentas se antoja complicada. Los consejeros de las comunidades autónomas del Partido Popular han salido en tromba contra el Ejecutivo por este motivo, considerando que la reunión del CPFF es un "paripé" ante la debilidad parlamentaria del Gobierno.
No obstante, han reclamado un mayor margen de gasto para el próximo año ante "las múltiples pensiones de gasto, no solo el crecimiento del IPC, sino también el incremento de políticas de gasto que nos vienen de medidas que toma el Gobierno central, pero que tenemos que financiar las comunidades autónomas", apuntó el consejero gallego, Miguel Corgos.
Reforma de la financiación autonómica
Aunque tangencialmente, la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera ha vuelto a evidenciar las profundas diferencias entre el Ejecutivo y la mayoría de las comunidades autónomas al respecto de la propuesta de reforma de la financiación regional.
Las administraciones populares reclamaron en la previa su inclusión en el orden del día, si bien desde el Ministerio de Hacienda afirman que convocarán una nueva reunión antes de que finalice julio para tratar este asunto por separado.
Antes de la reunión del CPFF, Arcadi España ha presidido la junta de la Comisión Nacional de Administración Local (CNAL), en la que los ayuntamientos reclamaron un sitio en la mesa de negociación de la reforma del sistema de financiación."Nos tienen que escuchar y tenernos en cuenta, porque los ayuntamientos no somos incumplidores y, además, tenemos el nivel más bajo de endeudamiento del Estado", señaló en este sentido la presidenta de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y alcaldesa de Jerez, María José García-Pelayo, quien advirtió que los consistorios no están dispuestos a "quedarse con las migajas resultantes" de la reforma de la financiación autonómica.
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