A través del fomento de las alianzas empresariales, Europa se beneficiará del desarrollo tecnológico de Ucrania y sus pruebas sobre el terreno mientras aporta financiación y capacidad de escalar la producción de armas.
La Unión Europea y Ucrania siguen estrechando sus lazos ante la adversidad. Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, y Volodímir Zelenski, presidente de Ucrania, anunciaron ayer en Kiev una alianza para integrar la industria de Defensa ucraniana en el mercado comunitario.
A través de una carta de intenciones firmada por los dos líderes, ambas regiones trabajarán de manera conjunta para mejorar las posibilidades de rearme europeas y facilitar los recursos que Ucrania necesita para mantener su resistencia frente a la invasión rusa.
"Nuestra asociación industrial de Defensa integra la economía de Defensa de Ucrania de la misma manera que integramos nuestros mercados: eliminando barreras y armonizando nuestras normas con la mayor rapidez posible, desde la contratación en el ámbito de la Defensa hasta la protección de la propiedad intelectual", aseguró Von der Leyen.
En la declaración, la UE manifiesta la determinación de "permitir la integración más rápida de la industria de Defensa ucraniana en el ecosistema industrial de Defensa de la Unión Europea". Para lograrlo, Ucrania recibirá asistencia técnica y programas de creación de capacidad para navegar y cumplir con los requisitos regulatorios, de certificación y de estandarización de la UE.
Además, se explorará la "introducción de ajustes regulatorias a medida o exenciones limitadas en el tiempo que permitan a los productores ucranianos competir en igualdad de condiciones con las industrias de los Estados miembros, algo muy poco frecuente en las relaciones europeas con terceros países.
Pero tanto la Unión Europea como Ucrania viven tiempos extraordinarios que requieren de soluciones poco comunes. En la declaración de intenciones, la Comisión Europea reconoce que la cooperación ayudará a la industria europea a aumentar la producción en áreas donde actualmente es insuficiente, como sistemas antidrones, Defensa aérea, misiles antibalísticos y municiones.
Drones
Uno de los elementos del pacto que verá sus frutos más a corto plazo es el segmento de drones. Ucrania cuenta con una capacidad de producción de drones estimada en nueve millones de unidades. Se trata de una cifra muy superior a la capacidad actual de la industria de Defensa europea, que se estima en menos de un millón.
Para finales de 2026, el objetivo es que las primeras medidas concretas en este campo comiencen a dar sus frutos, con la fabricación a gran escala de sistemas que ya han sido probados en combate. Para ello, se recurrirá al Préstamo de Apoyo a Ucrania y al instrumento SAFE para realizar pedidos a largo plazo a empresas de drones y misiles. El plan busca también apoyarse en la creación de joint ventures y proyectos conjuntos privados que involucrarán tanto a empresas europeas como a ucranianas. Así, el acuerdo marco facilitará la coproducción en territorios de Ucrania y la UE, permitiendo a empresas de ambas regiones obtener acceso a estos mercados, lo que les permitirá participar plenamente en licitaciones y poder afrontar inversiones directas.
"Las empresas conjuntas no solo buscan fabricar armamento, sino servir como base para una resiliencia estratégica compartida, reduciendo dependencias y fortaleciendo las cadenas de valor de ambas regiones", reza la misiva.
La Comisión colaborará con socios ucranianos y la industria europea de cara a la primera reunión de los 18 miembros fundadores de esta alianza en drones, prevista para septiembre en Bruselas. La española Indra se encuentra entre esos miembros fundadores y ayer anunció la firma de un acuerdo de colaboración con el proveedor de servicios de navegación aérea ucraniano, UkSATSE, para digitalizar sus servicios de tráfico aéreo y fortalecer la protección de infraestructuras críticas en el país.
"El objetivo es unir lo mejor de los ecosistemas de drones de Ucrania y de la UE: el ingenio ucraniano, puesto a prueba a diario en el campo de batalla, y la fortaleza industrial de la UE, capaz de producir a gran velocidad y escala", indicó Von der Leyen. Según sentenció la presidenta de la Comisión Europea, "no solo desarrollaremos drones y sistemas antidrones de nueva generación; lo que es fundamental, los fabricaremos más rápido que nunca. Así, Ucrania obtendrá lo que necesita ahora, y Europa en su conjunto desarrollará las capacidades que podría necesitar para el futuro".
Tras la primera fase centrada sobre todo en el desarrollo de la producción de drones, el foco se centrará en un aumento de la producción conjunta de misiles antibalísticos, algo que se considera que se podrá alcanzar alrededor de 2028.
España
Por otro lado, en el marco de la visita europea a Kiev, el vicepresidente del Gobierno español y ministro de Economía, Carlos Cuerpo, anunció ayer nuevas partidas de financiación y cobertura de riesgo para fomentar e impulsar las inversiones españolas en la reconstrucción de Ucrania por un total de 570 millones de euros.
Las empresas españolas buscan aumentar su presencia en Ucrania y la cobertura de riesgos es uno de los productos más demandados para operar en un territorio volátil.
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